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近日，《中共厦門市委關于制订厦門市國民經济和社會成长第十四個五年计划和二〇三五年前景方针的建议》經由過程。此中多处涉海，并专門提到环抱建成國際特点海洋中間都會方针，加速扶植海洋强市，打造厦門國度海洋經济成长树模區，成為天下海洋經济成长的首要增加极。
涉海部門
3、加力抓立异促成长，在扶植區域立异中間上获得新希望
7.拓展立异成长平台载體。高尺度扶植嘉庚立异实行室，筹建生物成品、海洋科學等省立异实行室，建好厦門大學國度大學科技园，鞭策國度级技能立异中間来厦扶植分中間，夺取扶植综合性國度科學中間。牵头鞭策闽西南立异資本要素公道活動、科技資本開放同享、財產链联系關系配套和园區载體對接，共建國度自立立异树模區、省科技立异走廊和沿海科技立异带。
4、加力扩增量优存量，在構建現代財產系统上創始新場合排場
14.培养强大新兴財產。構建以新一代信息技能為焦点支柱，生物醫药與康健、新质料為新兴主导，数字創意和海洋高新為特点地标，柔性電子、第三代半导體、空天技能動力、高端設备等為将来赛道的“1+2+2+X”新兴財產成长系统，鞭策新兴財產成长提速、程度晋升。增强生物醫药、新型功效质料两個國度级財產集群扶植，加速打造海内一流的中國生命科技之城，夺取新增集成電路、软件信息等具备竞争上风和動员感化的新兴財產集群。环抱建成國際特点海洋中間都會方针，加速扶植海洋强市，打造厦門國度海洋經济成长树模區，成為天下海洋經济成长的首要增加极。鼎力成长平台經济、智能經济等新技能、新產物、新業态、新模式，打造我國新經济成长的會聚地、树模區。
7、加力搭平台增上风，在推動高程度對外開放上迈出新步调
31.加速海丝计谋支点都會扶植。推動“丝路海運”品牌扶植，拓展“丝路翱翔”，扩展中欧(厦門)班列辐射功效，扶植面向“海丝”沿线國度和地域灵通便捷的交通收集。增强對“海丝”沿线國度和地域招商推介與项目促成力度，晋升國際產能互助平台，紧密亲密與“海丝”沿线國度和地域的挪動互联、伶俐都會等数字經济互助。鞭策厦門與“海丝”沿线國度和地域跨境人民币结算营業成长，阐扬“海丝”投資基金杠杆感化，為企業“走出去”供给融資支撑與全方位辦事。推動厦門南边海洋钻研中間及研發基地等平台扶植，拓展海洋科技、辦理、平安和防灾减灾方面的國際互助，晋升“厦門國際海洋周”的品牌影响力。充实阐扬厦門大學马来西亚分校感化，踊跃拓展與“海丝”沿线國度和地域的海洋、教诲、科研、文化、游览等范畴互助。
9、加力优生态提品格，在扶植高颜值厦門上获得新成效
38.促成绿色低碳成长。展開二氧化碳排放提早达峰举措，施行海洋负排放，率先展開海洋碳汇买卖，践行碳中和，增强应答天气变革與情况治理。
39.延续晋升情况质量。施行“蓝海工程”，創建湾滩长制，强化厦門湾综合治理，健全海洋生态情况庇护、修复及抵偿機制。完美闽西南协同成长區污染防治联念头制和九龙江—厦門湾陸海兼顾的生态情况治理系统。
40.增强生态庇护修复。做好水土连结事情，深刻展開河山绿化举措，鞭策全市袒露山體生态规复及矿山地质情况治理，增强山海廊道管控修复、生态敏感區的总體保育，随機应变構筑山體、丛林、都會公园，構建康健高效的丛林生态體系。鞭日本新谷酵素,策海洋全域修复，严酷海岸线分类管控，加速海岸带生态修复，加强海疆生态承载能力和海水自净能力，庇护中华白海豚、文昌鱼等珍稀物种。
41.周全提高資本操纵效力。渐渐完美重点地类、天然庇护地和海疆海島等天然資本的操纵尺度和用处管束审批轨制，严酷节制各种開辟操纵勾当對生态空間的占用和粉碎，加速存量土地皮活操纵，摸索合适厦門現实的生态產物價值实現路径。提高地皮資本、海洋資本、矿產資本開辟庇护程度。
十2、加力探新路促交融，在扶植台胞台企登岸的第一家园上作出新進献
56.深化根本举措措施范畴交融。率先推動厦台根本举措措施“陸、海、天、網”四位一體联通，構建两岸七通八达的立體式通道關键，尽力推動应通尽通、能通先通、高效联通。增强對台直航港口根本举措措施扶植，当令加密厦台海空航路，打造台厦欧物流大通道，延续晋升“大三通”“小三通”航路便当来往。鞭策厦門與金門率先交融，周全晋升厦金互联互通程度，实現厦門機場、口岸、高铁等根本举措措施與金門联通，推動厦金大桥扶植。不竭完美厦金地動、景象、海洋、海上救济、海漂物处理等范畴数据同享與互助機制。
中共厦門市委關于制订厦門市國民經济和社會成长
第十四個五年计划和二〇三五年前景方针的建议
中國共產党厦門市第十二届委员會第十二次全部集會，当真進修贯彻党的十九届五中全會精力和省委十届十一次全會精力，慎密连系厦門現实，就制订厦門市國民經济和社會成长第十四個五年计划和二〇三五年前景方针提出如下建议。
1、周全建成更高程度的小康社會获得决议性成绩，開启厦門周全扶植社會主义現代化新征程
1.扶植高本质高颜值現代化國際化都會迈向新成长阶段。“十三五”時代是周全建成小康社會决胜阶段。面临扑朔迷离的外部情势、艰难沉重的鼎新成长不乱使命出格是新冠肺炎疫情紧张打击，咱们在以習近平同道為焦点的党中心顽强带领下，在習近平新期間中國特点社會主义思惟科學指引下，连合率领全市人民不忘初心、服膺任務，秉持習近平总布告在福建、厦門事情時代的立异理念、重大实践和良好风格，百折不挠贯彻新成长理念，加速高质量成长，兼顾推動疫情防控和經济社會成长，“十三五”计划方针使命行将完成，周全建成更高程度的小康社會成功在望，高本质高颜值現代化國際化都會扶植迈向新成长阶段。综合气力延续加强，經济总量跃上新台阶，人均地域出產总值冲破2万美元；GDP密度、財務收入占GDP比重等质量效益指标居天下前列；9条財產链群范围超千亿元，構成光電、生物醫药、钨质料等國度级財產基地和財產集群；入围中國伶俐都會十强；境表里上市公司达89家；获批扶植福厦泉國度自立立异树模區。鼎新開放延续深化，樂成举行金砖國度带领人厦門會面，金砖國度新工業革命火伴瓜葛立异基地正式启動，“多规合一”等一批履历做法在天下推行，自贸实验區轨制立异上风延续扩展，全链条全周期立體化招商機制和“三高”企業辦事生态不竭优化；厦台交融成长不竭深刻，開放互助進一步扩展，成為21世纪海上丝绸之路计谋支点都會、天下最高品级國際性综合交通關键、國度重点扶植的四大國際航運中間之1、中國营商情况标杆都會之一。跨島成长延续推動，施行“島内大晋升、島外大成长”，“一島一带多中間”都會空間款式延续拓展；立异構建项目“1+3+1”决议计划推動機制，鞭策“6+2+8”责任主體扩权赋能；推動都會更新、功效再造與和谐同享齐头并進，轨道交通1号线和2号线顺遂運营。生态文明延续优化，國度生态文明实验區扶植获得顯著成效，生态文明指数天下第一，糊口垃圾分类“厦門模式”、筼筜湖综合治理模式等鼎新行動和立异履历做法得到天下推行；氛围质量、建成區绿化笼盖率等位居天下前列，获评“國度生态市”“國度生态园林都會”等声誉称呼。民生福祉延续晋升，住民收入程度不竭提高，教诲、醫l療、养老、城乡根本举措措施扶植等民生社會范畴短板加速补齐；大众文化辦事系统扶植程度居天下前列，“鼓浪屿:汗青國際社區”列入《世界文化遗產名录》，中國金鸡片子节持久落户厦門；自動創稳事情纵深推動，社會大局安宁不乱，樂成抗御“莫兰蒂”超强台风，新冠肺炎疫情防控获得重大计谋功效，爱心厦門奇迹蓬勃成长，天下市域社會治理現代化试点扶植扎实推動，入選全法律王法公法治当局扶植首指示范市名单，得到天下文明都會“六连冠”、双拥榜样城“九连冠”等声誉，大众平安感率持续多年位居全省第一。“十三五”以来，全市上下深刻進修贯彻習近平总布告對福建、厦門事情首要發言首要批示指示精力，周全贯彻落实党中心、國務院决议计划摆設和省委、省当局事情请求，勇当扶植中國特点社會主义探路前锋，不竭鞭策經济特區事情創始新場合排場，為推動“十四五”時代經济社會成长、奋力谱写周全扶植社會主义現代化國度的厦門篇章奠基了坚实根本。
2.新成长阶段面對的新機會新挑战。当前和此后一個時代，我國成长依然处于首要计谋機會期，但機會和挑战都有新的成长变革。从外部情况看，当当代界正履历百年未有之大变局，新一轮科技革命和財產变化深刻成长，國際气力比拟深入调解，和平與成长依然是期間主题，人类運气配合體理念深刻人心，同時國際情况日益繁杂，不不乱性不肯定性较着增长，新冠肺炎疫情影响遍及深远，經济全世界化遭受逆流，世界進入動荡变化期，单边主义、庇护主义、霸权主义對世界和平與成长组成威逼。从海内成长看，我國已转向高质量成长阶段，轨制上风顯著，治理效能晋升，經济持久向好，物資根本雄厚，人力資本丰硕，市場空間广漠，成长韧性强劲，社會大局不乱，继续成长具备多方面上风和前提，同時成长不服衡不充实问题依然凸起，重点范畴關头环节鼎新使命依然艰难，經济社會成长的一些范畴存在短板和弱项。
厦門經济特區創建40年来，摸索堆集了很多成长功效和立异履历，在多區叠加、天然生态、营商情况、開放互助、社會治理等范畴形成為了顯著上风，出格是比年来全力推動“抓招商促成长、抓项目增后劲”，為我市在更高出發点上推動鼎新開放、加速高质量成长缔造更多有益前提。可是客观上經济总量偏小，中間都會功效不强、范围能级不高，立异動力不足、財產布局不优、資本空間严重，島表里成长不服衡不和谐问题依然凸起，先行先试上风有所弱化，主观上一些干部思惟還不敷解放，“小島意识”還未彻底解除。全市各级党组织和泛博党员干部要襟怀胸襟“两個大局”，辩证熟悉和掌控國表里大势，辩证熟悉和掌控我市成长前提，正确识变、科學应变、自動求变，长于在危機中育先機、于变局中開新局，永葆“闯”的精力、“創”的干劲、“干”的风格，尽力鞭策經济社會高质量成长、可延续成长，刚强朝着更高程度扶植高本质高颜值現代化國際化都會的方针不竭進步。
3.到二〇三五年景為自由港特性經济特區和高本质高颜值現代化國際化國度中間都會，率先实現全方位高质量成长超出，率先根基建成社會主义現代化强國的样板都會。预测二〇三五年，我市經济气力、科技气力、综合气力将大幅跃升，經济总量和城乡住民人均收入将再迈上新的大台阶，人材上风和立异動力顯著加强，成為高程度立异型都會；实現新型工業化、信息化、城镇化、农業現代化，建成現代化經济系统；建成更高程度開放型經济新體系體例，@海%729Pd%内大轮%p6R15%回@首要节点、海内國際双轮回首要關键的新上风顯著加强；实現治理系统和治理能力現代化，人民同等介入、同等成长权力获得充实保障，法治厦門、法治当局、法治社會周全建成；社會奇迹蓬勃成长，市民本质和社會文明水平到达新高度，都會國際影响力顯著加强；構成绿色生發生活方法，人居情况與都會品格周全晋升，人民糊口加倍夸姣，人的周全成长、人民配合富饶根基实現；建成國際航運中間、國際商業中間、國際游览會展中間、區域立异中間、區域金融中間和金砖國度新工業革命火伴瓜葛立异基地等“五中間一基地”。
2、“十四五”時代經济社會成长引导目标和重要方针
4.引导思惟。高举中國特点社會主义伟大旌旗，深刻贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精力，對峙以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理論、“三個代表”首要思惟、科學成长观、習近平新期間中國特点社會主义思惟為引导，深刻進修贯彻習近平总布告首要發言首要批示指示精力，周全贯彻党的根基理論、根基线路、根基方略，牢牢环抱兼顾推動“五位一體”整體结構和和谐推動“四個周全”计谋结構，百折不挠贯彻新成长理念，對峙稳中求進事情总基调，以全方位鞭策高质量成长超出為主题，以深化供应侧布局性鼎新為主线，以鼎新立异為底子動力，以知足人民日趋增加的夸姣糊口必要為底子目标，兼顾成长和平安，加速扶植現代化經济系统，自動辦事以@海%729Pd%内大轮%p6R15%回@為主體、海内國際双轮回互相促成的新成长款式，踊跃摸索海峡两岸交融成长新路，勇当都會治理系统和治理能力現代化排头兵，实現經济行稳致远、社會安宁调和，成為國度高质量成长引领树模區，為谱写周全扶植社會主义現代化國度的厦門篇章開好局、起好步。
5.遵守原则。
——對峙党的周全带领。加强“四個意识”、刚强“四個自傲”、果断做到“两個保护”，對峙和完美党带领經济社會成长的體系體例機制，對峙和完美中國特点社會主义轨制，果断贯彻落练習近平总布告對福建、厦門事情首要發言首要批示指示精力，不竭提高贯彻新成长理念、辦事新成长款式能力和程度，确保厦門經济特區各项奇迹始终沿着准确标的目的進步。
——對峙以人民為中間。對峙人民主體职位地方，對峙配合富饶标的目的，始终做到成长為了人民、成长寄托人民、成长功效由人民同享，致力扶植現代化教诲强市、高程度康健之城、最具平安感都會、高颜值厦門和爱心厦門，促成社會公允，增长民生福祉，不竭加强人民大众得到感、幸福感、平安感。
——對峙新成长理念。對峙质量第1、效益优先，百折不挠“抓立异促成长、抓招商扩增量、抓项目增后劲”，深刻施行立异驱動“三高”企業倍增成长，把新成长理念贯串成长全進程和各范畴，自動辦事新成长款式，确切变化成长方法，鞭策质量变化、效力变化、動力变化，实現更高质量、更有效力、加倍公允、更可延续、更加平安的成长。
——對峙深化鼎新開放。宏扬“敢闯敢试、敢為人先、笃志苦干”的經济特區精力，與時俱進周全深化鼎新，克意開辟周全扩展開放，踊跃辦事國度计谋。立异思绪率先实現都會治理系统和治理能力現代化，废除制约高质量成长、高品格糊口的體系體例機制停滞，踊跃摸索两岸交融成长新路，更好阐扬經济特區對天下鼎新開放和社會主义現代化扶植的首要窗口和实验田感化。
——對峙體系观念。增强前瞻性思虑、全局性經营、计谋性结構、总體性推動，兼顾海内國際两個大局，辦妥成长平安两件大事，對峙在天下全省一盘棋中找准定位、担任作為，踊跃推動區域协作，充实阐扬市、區和各方面踊跃性，出力固根底、扬上风、补短板、强弱项，注意防备化解重大危害挑战，实現成长质量、布局、范围、速率、效益、平安相同一。
6.重要方针。锚定二〇三五年前景方针，综合斟酌國表里成长趋向和我市成长根本、成长前提，對峙方针导向和问题导向相连系，此后五年我市要更高程度扶植高本质高颜值現代化國際化都會，致力推動國際航運中間、國際商業中間、國際游览會展中間、區域立异中間、區域金融中間和金砖國度新工業革命火伴瓜葛立异基地等“五中間一基地”扶植，鞭策都會综合竞争力大幅晋升，中間都會成长能级顯著加强，建成高质量成长引领树模區，努利巴經济特區辦得更好、辦得程度更高。
——“高本质”更具气力。在质量效益顯著晋升的根本上实現經济延续康健成长，全市地域出產总值冲破万亿元。立异成為驱動成长第一動力，科技立异能力顯著晋升，財產根本顯現高档化，財產链迈向現代化，經济布局优化進级。“島内大晋升、島外大成长”实現新超過，成為闽西南协同成长區扶植的焦点引擎，中間都會辐射動员功效顯著加强，高质量成长程度居天下前列。建成两岸交融成长树模區，成為台胞台企登岸的第一家园。
——“高颜值”更富魅力。氛围质量连结天下前列，绿色低碳成长程度顯著提高，绿色糊口方法深刻人心，生态文明治理系统加倍完美。民生福祉到达新程度，实現加倍充实更高质量就業，城乡住民收入稳步提高，現代化教诲强市和高程度康健之城扶植获得重猛進展，多条理社會保障系统加倍完美。村落振兴获得新成效。“爱心厦門”成為都會新咭片，都會根基大众辦事扶植、精力文明扶植程度走在天下前列。市民思惟品德、科學文化和身心康健本质较着提高，大众文化辦事系统加倍健全，文化財產蓬勃成长，都會文化软气力、對外影响力進一步加强。
——“現代化”更增活气。社會主义市場經济體系體例加倍完美，重点范畴和關头环节鼎新获得新冲破，营商情况扶植到达國際一流程度，市場主體加倍布满活气。率先建成市域社會治理現代化树模市，成為最具平安感都會。加速周全依法治市步调，扶植法治中國典型都會。社會主义民主法治加倍健全，社會公允公理加倍彰顯，当局本能機能加速变化，防备化解重大危害體系體例機制不竭健全，突發大众事務应急能力和天然灾难防御能力较着晋升，成长平安更有保障，军民交融深度成长。
——“國際化”更有张力。自贸实验區集成化立异系统加倍完美，渐渐向具备自由港特性的投資自由便当、商業自由便当、跨境資金活動自由便当、职员收支自由便当、運输交往自由便当和数据平安有序活動成长，摸索扶植具备自由港特性的經济特區获得更大冲破。金砖國度新工業革命火伴瓜葛立异基地扶植获得顯著成效，全方位高程度開放互助深刻成长。“海丝”计谋支点都會功效感化日趋加强，國際交换来往能力進一步强化。操纵國際海内两個市場、两种資本的能力大幅晋升，在扶植開放型經济新體系體例上走前头。
3、加力抓立异促成长，在扶植區域立异中間上获得新希望
對峙立异在現代化扶植全局中的焦点职位地方，强化科技自主自强，深刻施行科教兴市、人材强市、立异驱動成长计谋，环抱財產链摆設立异链，环抱立异链结構財產链，打造具备國際影响力的區域立异中間。
7.拓展立异成长平台载體。加大對根本學科、交织學科、新兴學科和上风學科钻研的支撑力度，强化根本@钻%29PC6%研和泉%2237U%源@立异，加快科研功效向实際出產力转化，提高立异链总體效能。高尺度扶植嘉庚立异实行室，筹建生物成品、海洋科學等省立异实行室，建好厦門大學國度大學科技园，鞭策國度级技能立异中間来厦扶植分中間，夺取扶植综合性國度科學中間。加大科技招商引智力度，踊跃引進大院大所、头部企業来厦扶植分支機構或新型研發機構。环抱財務性投資扶植(举行)的重大工程、重大举措措施、重大體裁勾当，结構打造一批利用新技能新產物新模式的重大立异利用場景。牵头鞭策闽西南立异資本要素公道活動、科技資本開放同享、財產链联系關系配套和园區载體對接，共建國度自立立异树模區、省科技立异酒醉如何解酒，走廊和沿海科技立异带。摸索立异資本的空間會聚，扶植“開元立异社區”，打造集新研發、新赛道、新場景為一體，具备厦門特点、宜居宜業宜創的“将来科技城”。
8.加强企業技能立异能力。强化企業立异主體职位地方，阐扬企業家在技能立异中的首要感化，完美企業研發投入鼓励機制，促成各种立异要素向企業會聚。鼓動勉励和指导“三高”企業技能立异和增資扩產，鞭策“三高”企業倍增成长。推動產學研深度交融，鼓動勉励龙头主干企業牵头组建立异结合體，承当重大技能攻關项目和重大功效財產化项目。支撑立异型中小微企業發展為立异首要發祥地，增强共性技能平台扶植，鞭策財產链上中下流、大中小企業融通立异。支撑上风企業在境外設立研發中間等立异“飞地”，摸索成长“科學家+企業家+投資人”的新型研發形态。
9.激起科技人材立异活气。增强人材重大工程與重大科技规划跟尾，引進培育一批具备國際程度的计谋科技人材、科技领甲士才、青年科技人材和高程度立异團队。完美以立异能力、质量、实效、進献為导向的科技人材评價系统，創建社會评價與企業评價的有用跟尾機制。健全立异鼓励和保障機制，構建充实表現常识、技能等立异要素價值的收益分派機制，完美科研职员职務發現功效权柄分享機制。增强立异型、利用型、技術型人材培育，施行常识更新工程、技術晋升举措，强大高程度工程师和高技術人材步队。增强根本钻研人材培育，鼓動勉励成长新型钻研型大學。
10.完美科技立异體系體例機制。以扶植國度自立立异树模區為抓手，深刻推動科技立异综合鼎新，摸索建立厦門市科技立异委员會，履行项目、基地、人材、資金一體化設置装备摆設。强化“双自联動”，摸索扶植综保區保税研發中間，構建“平台+基地+財產”的联動协作機制。优化科研项陌生成機制，试行“揭榜挂帅”等轨制，展開科技项目經费“包干制”等支撑方法试点。加速科研院所鼎新，扩展科研自立权。增强常识產权庇护，鞭策常识產权運营大众辦事平台、市場化要素辦事平台等對接整合，提高科技功效转移转化成效，更好阐扬常识產权法庭感化。健全当局投入為主、社會多渠道投入機制，鼎新財務科技规划構成機制和组织施行機制，完美對高校、科研院所和科學家持久不乱支撑機制。完美金融支撑立异系统，阐扬財產指导基金感化，為企業供给笼盖全發展周期的金融產物，加大科創板、創業板上市搀扶力度。阐扬厦門經济特區立法上风，完美鼓動勉励立异、包涵失败的法治情况。宏扬科學精力和工匠精力，营建崇尚立异的社會空气。
4、加力扩增量优存量，在構建現代財產系统上創始新場合排場
對峙把成长經济出力点放在实體經济上，果断打好財產根本高档化、財產链現代化的攻坚战，不竭提高經济质量效益和焦点竞争力。
11.推動財產链供给链現代化。成长高端制造業，巩固强大实體經济根底。加大首要產物和關头焦点技能攻關力度，構建自立技能為主的財產生态和配套系统，不竭晋升財產链供给链立异力、附加值和平安性。聚焦补链强链延链，紧盯世界500强、大型央企、中國500强等行業领军企業，踊跃引進一批投資范围大、行業動员性强、財產链配套好的高能级项目和立异資本，鞭策千亿財產链群跃升成长。加速培养具备國際竞争力的立异型生态型龙头企業和“单项冠军”“专精特新”企業、瞪羚企業和独角兽企業，支撑龙头企業展開財產链上下流垂直整合和跨范畴財產链横向拓展。优化市域財產链结構，推動財產功效區扶植。深刻推動质量强市扶植，完美质量根本举措措施，增强尺度、计量、专利扶植。
12.鼎力成长先辈制造業。加速技能立异链、財產配套链、要素供给链、產物價值链“四链”交融，出力打造國際一流新型顯示財產树模區、海内领先智能终端財產會聚區、东南沿海集成電路財產焦点區和海峡两岸软件信息財產高地，加速構建“芯-屏-端-软-智-網”為一體的電子信息万亿財產集群。深刻施行企業技能革新专项举措，以高端化、智能化、绿色化為标的目的，巩固强大航空维修、大中型客車、输配電装备等上风財產，晋升水暖厨卫、活動器材、纺织鞋服等传统財產，鼎力培养呆板人、紧密数控機床等智能制造設备與體系，促成財產向價值链中高端迈進。
13.加速成长現代辦事業。强大航運物流、金融辦事、游览會展、文化創意等上风財產集群，扶植更高程度的文化游览會展名城，打造口岸型國度物流關键和辦事两岸、辐射东南亚、毗连“海丝”、面向全世界的區域性金融中間，構成航運金融商業超2万亿財產集群。鞭策科技辦事、商務辦事、查验检测等出產性辦事業向专業化和價值链高端延长，鞭策教诲辦事、康健辦事、文化辦事等糊口性辦事業向高品格和多样化進级。鞭策現代辦事業同先辈制造業、現代都會农業深度交融，推動辦事数字化，扶植天下辦事型制造树模都會。踊跃吸引跨國公司和海内大企業大團體来厦設立总部和投資中間、研發中間、財政中間、结算中間等，打造东南沿海首要的总部經济會聚地。
14.培养强大新兴財產。構建以新一代信息技能為焦点支柱，生物醫药與康健、新质料為新兴主导，数字創意和海洋高新為特点地标，柔性電子、第三代半导體、空天技能動力、高端設备等為将来赛道的“1+2+2+X”新兴財產成长系统，鞭策新兴財產成长提速、程度晋升。增强生物醫药、新型功效质料两個國度级財產集群扶植，加速打造海内一流的中國生命科技之城，夺取新增集成電路、软件信息等具备竞争上风和動员感化的新兴財產集群。环抱建成國際特点海洋中間都會方针，加速扶植海洋强市，打造厦門國度海洋經济成长树模區，成為天下海洋經济成长的首要增加极。鼎力成长平台經济、智能經济等新技能、新產物、新業态、新模式，打造我國新經济成长的會聚地、树模區。
15.做精做优現代都會农業。深化农業供应侧布局性鼎新，推動屯子一二三財產交融成长，让現代都會农業成為蓬勃成长的富民財產。依靠同安闽台农業交融成长(种子种苗)財產园、同安轻工食物园區等载體，鼎力成长种子种苗業、农產物加工業等上风特点农業，踊跃成长屯子電子商務等新型畅通業态。重点搀扶扶植一批現代举措措施农業，成长“陸上兴渔”水產养殖業。搀扶农業財產化龙头企業成长强大，鼓動勉励施行技能革新和產物立异，加大品牌扶植力度。施行村落游览提质進级举措，充实操纵“游览+”“生态+”等模式，成长村落民宿，打造一批品牌游览村镇。
16.扶植数字經济成长树模區。充实阐扬数字中國扶植峰會厦門分會、中國人工智能·多媒體信息辨认技能比赛、厦門國際動漫节、金砖國度新工業革命火伴瓜葛論坛等效应，推動数字財產化，鼎力成长5G、人工智能、物联網、大数据、云计较、區块链等財產。推動財產数字化，支撑企業“上云用数赋智”，支撑工業互联網平台和利用软件的開辟，鼓動勉励龙头企業和平台企業打造行業级和集群式数字化转型解决方案。延续拓展厦門软件园一二三期协同成长和財產會聚效应，加速建立中國软件名园。培养数据要素市場，摸索扶植离岸数据平台，夺取扶植跨境数据活動试点都會，鞭策数据資本開辟操纵，完美大众数据開放和数据資本有用活動辦理辦法。晋升全民数字素养，实現信息辦事全笼盖。
17.兼顾推動根本举措措施扶植。做好交通强國扶植试点都會事情，踊跃鞭策對外铁路運输通道和城際铁路扶植，進一步完美都會轨道收集，構建厦漳泉都會圈一體化門路交通體系，打造國際性综合交通關键，加速补齐屯子根本举措措施短板。體系结構扶植5G、工業互联網、大数据中間等新型根本举措措施，構建“都會大脑”中枢體系，打造新型根本举措措施交融利用典型都會，扶植海内领先的新型伶俐都會。兼顾推動能源布局调解，晋升干净能源消费比重，扶植一流都會智能電網，提高供電质量及靠得住性。加速水利根本举措措施扶植，兼顾跨區域水資本設置装备摆設，施行區域水源联通和都會水體质量晋升工程。增强都會排水举措措施、供气举措措施、环卫举措措施、海绵都會和综合管廊等市政举措措施扶植。
5、加力扩内需稳投資，在自動辦事新成长款式上展示新作為
對峙扩展内需這個计谋基点，把施行扩展内需计谋同深化供应侧布局性鼎新有機连系起来，注意需求侧辦理，率先摸索有益于促成天下構建新成长款式的有用路径，以高质量供应引领和缔造新需求，構成需求牵引供应、供应缔造需求的更高程度動态均衡。
18.打造@海%729Pd%内大轮%p6R15%回@的首要节点。深化對内經济接洽、增长經济纵深，鞭策出產、分派、畅通和消费系统优化進级，晋升供应@系%H71o8%统對海%729Pd%内@需求的适配性。强化科技立异、尺度引领和品牌扶植，打造“厦門智造”和“厦門缔造”的知名品牌，鞭策更多厦門產物和辦事走向天下。鞭策金融、房地產同实體經济平衡成长，实現上下流、產供销有用跟尾。鞭策商品买卖市場优化進级，培养現代供给链综合辦事企業，扶植供给链資本設置装备摆設、科技立异和金融辦事中間，将厦門打造成為天下供给链立异和利用树模都會。完美現代物流系统，促成畅通和出產對接交融、商品和辦事互動交融，創建健全高效物流配送系统。
19.構建海内國際双轮回的首要關键。更好兼顾海内國際两個市場、两种資本，踊跃促成内需與外需、入口與出口、引進外資和對外投資和谐成长，扩展离岸商業营業，在投融資、財務税收、金融立异、收支境等方面摸索加倍機動的政策系统、加倍科學的辦理體系體例，渐渐打造具备较强全世界資本設置装备摆設能力的中間都會。扶植國際商業中間，推動表里贸一體化，优化海内國際市場结構、商品布局、商業方法，晋升出口质量，支撑出口转内销。加速扶植國際航運中間，完美海港、空港及集疏運系统，推動港口降本增效、跨境商業便当化，扶植國際集装箱干线關键和邮轮母港，打造灵通全世界的國際航空關键。优化口岸功效结構，晋升口岸专業化、集约化、伶俐化程度。
20.鼎力鞭策消费扩容提质。加强消费對經济成长的根本性感化，适应消费進级趋向，晋升传统消费，培养新型消费，得当增长大众消费。踊跃建立國際消费中間都會，深刻施行增品种、提品格、創品牌计谋，培养和搀扶一批“专精特新”消费品牌商品和具备高品牌價值的贸易企業，扩展在全世界、天下市場的影响力。优化贸易網点结構，周全晋升中山路等重点商圈、传统贸易街档次，连系轨道站点扶植推動贸易開辟，打造島外新兴消费商圈和镇街特点消费網点。施行電商直播带货工程，打造海峡两岸直播電商中間都會。加速消费交融立异，踊跃成长云逛街、云购物、云展览等“新零售”，加速推動养老、家政、文旅、康健、教诲等辦事消费线上线下交融成长。鼎力成长品牌连锁便当店、首店經济，促成传统百货店、购物中間等向消费體验中間、健身休闲文娱中間等新型载體变化，拓宽消费功效，丰硕消费内在。加速完美屯子物流收集，開辟城乡消费市場。落实带薪休假轨制，扩展节沐日消费，踊跃成长夜間經济，促成住房消费康健成长。改良消费情况，强化消费者权柄庇护。
21.踊跃扩展有用投資。优化投資布局，连结投資公道增加，充实阐扬投資對优化供应布局的關头感化。健全招商引資事情體系體例機制，深化“五個一批”项目推動機制，完美项目策動、洽商、签约、扶植、完工、投產、運营、增資等全链条辦事保障，構成项目動员强势。凸起“两新一重”等工程扶植，加力旧城旧村革新晋升和島外新城扶植，加速推動新機場、轨道交通、高速铁路、港航根本举措措施、市政工程、重大科研举措措施、生态环保、大众卫生、民生保障等一批有益于补短板、锻长板、打根本、提质量的重大项目，扩展先辈制造業、現代辦事業、计谋性新兴財產投資。强化项目“1+3+1”决议计划推動機制和“6+2+8”责任主體感化，做到决议计划摆設快速明白、解决问题实時高效、项目施行严密有序。推广“批示部和项目吹哨，區街(镇)和部分報到”事情機制，加速“批而未供”地皮清算，進一步完美要素保障系统。严酷出让地块用地性子、容积率等计划前提辦理，简化计划审批和调解步伐，分身好计划的刚性和弹性。阐扬当局投資撬動感化，推動融資多元化。
22.踊跃推動區域和谐成长。深刻施行跨島成长计谋，强化鼎新立异和项目動员，纵深推動“島内大晋升、島外大成长”。以更高品格推動“島内大晋升”，鼎力施行都會更新举措，庇护汗青风采，优化成长空間，晋升財產能级，完美都會功效品格，建成區域立异中間的焦点區、區域金融中間的汇集區、天下文明典型都會的标杆區。以更鼎力度推動“島外大成长”，加速翔安航空新城、马銮湾新城、环东海疆新城、集美新城、东部體育會展新城、同翔高新城等島外新城扶植，启動东部市级中間扶植，不竭完美都會功效、根本举措措施和大众辦事配套，加速推動產城人交融、优化职住均衡。對峙島表里一體化成长，在更高程度上实現都會空間款式跨島拓展、財產布局跨島進级、大众辦事跨島笼盖、生态扶植跨島推動、人文内在跨島晋升。寄托新期間“山海經”，充实阐扬龙头動员感化，完美闽西南协同成长推動機制，施行“东通西拓、南联北延”的空間成长计谋，踊跃構建上风互补高质量成长的协同成长款式，加强厦漳泉都會圈辐射動员力。自動融入粤港澳大湾區和长三角一體化成长等计谋開放區，促成要素公道活動和高效會聚，成长强大區域配合市場，開释區域协同成长潜力。
6、加力促鼎新优情况，在構建高程度市場經济體系體例機制上实現新冲破
對峙和完美社會主义根基經济轨制，强化鼎新體系集成、协同高效，充实阐扬市場在資本設置装备摆設中的决议性感化，更好阐扬当局感化，鞭策有用市場和有為当局更好连系。
23.深化國資國企鼎新。完美管本錢為主的國有資產羁系體系體例，做强做优做大國有本錢和國有企業，培养具备國際竞争力和品牌影响力的企業團體，不竭加强國有經济竞争力、立异力、节制力、影响力、抗危害能力。施行國企鼎新三年举措，阐扬國有本錢投資、運营公司感化，鞭策國有企業计谋性重组和专業化整合，促成國有本錢的结構优化和布局调解。對峙和增强党對國有企業的周全带领，完美中國特点現代企業轨制，健天下有企業法人治理布局和市場化谋划機制，增强董事會规范扶植，推動监事會鼎新试点。健全违规谋划投資责任究查轨制，分层分类鞭策夹杂所有制鼎新，支撑夹杂所有制企業履行员工持股试点。
24.激起民营經济活气。健全依法同等庇护民营企業產权和企業家权柄的轨制，废除制约民营企業成长的各类壁垒，完美促成中小微企業和個别工商户成长的法治情况和政策系统。健全法律司法對民营企業的同等庇护機制，确切庇护企業家人身和財富平安，踊跃摸索多元化调处機制。强化金融辦事和支撑力度，支撑企業人材步队扶植，增强地皮資本要素保障。延续辦妥“厦門企業家日”勾当，宏扬企業家精力，鼓動勉励支撑民营企業心无旁骛谋成长。
25.完美处所財税金融體系體例。增强資金、資產、資本兼顾，深化投融資體系體例鼎新，强化重大当局投資全生命周期本錢和資金動态均衡辦理，保障重大决议计划摆設落实。优化施行零基预算辦理，强化预算束缚和绩效辦理。优化市區事权與付出责任划分，推行財務事权和付出责任清单化辦理，健全市對區转移付出系统。完美現代税收轨制，健全处所税、直接税系统，培养处所税源。深化税收征管束度鼎新。理顺税费瓜葛，增强税费协同辦理。鼎力推動金融强市扶植，完美金融生态系统，鞭策多元化金融機構在厦落地成长，支撑处所法人金融機構延续康健成长，踊跃推動企業登岸多条理本錢市場，提高直接融資比重，晋升上市公司质量，構建金融有用支撑实體經济的體系體例機制，加速打造金融科技之城。摸索自贸區金融立异，鞭策區域金融市場更高条理開放。
26.优化要素市場化設置装备摆設。健全現代產权轨制，完美同等庇护產权的律例轨制。施行同一的市場准入负面清单轨制，創建健全與其相顺应的准入機制、审批機制、事中過后羁系機制和鼓励惩戒機制。健全公允竞争审查轨制，果断否决垄断和不合法竞争举動。推動地皮、劳動力、本錢、技能、数据等要素市場化鼎新。立异招投标機制，摸索采纳评定分手方法实現优当選优。完美诚信扶植长效機制，增强學风和科研诚信系统扶植，苦守學術诚信。健全社會信誉系统，拓展信誉平台功效，立异“信易+”惠民便企利用，晋升信誉羁系程度。
27.打造國際一流营商情况。深化“放管服”鼎新，推動当局权责清单辦理，推動强區放权鼎新，構建职责明白、依法行政的当局治理系统。對峙對标最高尺度、最佳程度，延续在辦事商本家儿體上下更大工夫，充实阐扬厦門停業法庭感化，全力打造市場化法治化國際化的一流营商情况。創建健全“顿時辦、網上辦、一次辦”常态化機制，优化精简投資审批系统，优化法律方法，继续深化工程扶植项目审批轨制鼎新，实現更多事项“秒批秒辦”。施行涉企谋划允许事项清单辦理，增强事中過后羁系，對新財產、新業态履行包涵谨慎羁系，晋升综合羁系效能。理顺行業主管部分和奇迹单元瓜葛，理顺当局部分和行業协谈判會瓜葛。健全重大政策事先评估和過后评價轨制，通顺介入政策制订的渠道，提高决议计划科學化、民主化、法治化程度。健全政企常态化沟通機制，提高“政企纵贯車”辦事效能，構建亲清政商瓜葛。推動统计現代化鼎新。
7、加力搭平台增上风，在推動高程度對外開放上迈出新步调
充实阐扬經济特區、自贸实验區、自立立异區、“海丝”焦点區、综改实验區、金砖立异基地等先行先试上风，對峙施行更大范畴、更宽范畴、更深条理對外開放，摸索扶植具备自由港特性的經济特區，尽力在扶植開放型經济新體系體例上走前头。
28.高质量扶植重大開放平台。加速扶植数字自贸实验區，加力推動航空维修、融資租赁等14個重点平台扶植。阐扬综合保税區高程度開放平台感化，推動象屿、海沧港等综合保税區提档進级，經营設立新機場空港综合保税區。加速扶植國度离岸商業先行先试區，支撑展開有真实商業布景的离岸转手交易商業营業。增强對“9·8”投洽會的精耕细作，聚焦“一带一起”投資互助，凸起跨國双向投資，打造國際化、专業化、品牌化精品，尽力辦成新一轮高程度對外開放的首要平台。
29.高尺度扶植金砖立异基地。依照“部市共建、项目引领、機制联動、跨境成长”的模式運作，踊跃展開政策和谐、人材培育、项目開辟等范畴互助，在工業、科技、經贸等范畴打造一批标记性平台和旗舰型项目。對接全世界立异資本和收集，不竭會聚金砖技能流、人材流、資金流、物质流、信息流，周全打造科技立异、工業與数字經济、商業投資、人材培育四大互助中間和政策和谐平台，努利巴基地扶植成為金砖和“金砖+”國度互助的首要桥梁和纽带、金砖國度新工業革命火伴瓜葛高质量成长引领树模區。加速推動金砖将来立异园、金砖新工業財產基金、金砖工業立异钻研院等重点项目扶植，加速構成“1個焦点區+N個联動區”结構。
30.提高國際商業和投資程度。加速培养外贸成长新動能，鞭策跨境電商、融資租赁、保税展現买卖等外贸新業态快速成长。鼎力成长外贸综合辦事，支撑指导大型國有和民营外贸综合辦事企業扶植跨國供给链系统，推動對外商業進一步向全世界價值链高端跃升。加速國度入口商業立异树模區培养事情，展開辦事商業立异成长试点，打造國度数字辦事出口基地和國度文化出口基地。提高跨境投融資便当化程度，指导鼓動勉励企業經由過程并购投資、结合投資等方法“走出去”。用好區域周全經济火伴瓜葛协议(RCEP)法则盈利，深刻钻研對接政策条目，自動拓展與成员國处所經贸互助。
31.加速海丝计谋支点都會扶植。推動“丝路海運”品牌扶植，拓展“丝路翱翔”，扩展中欧(厦門)班列辐射功效，扶植面向“海丝”沿线國度和地域灵通便捷的交通收集。增强對“海丝”沿线國度和地域招商推介與项目促成力度，晋升國際產能互助平台，紧密亲密與“海丝”沿线國度和地域的挪動互联、伶俐都會等数字經济互助。鞭策厦門與“海丝”沿线國度和地域跨境人民币结算营業成长，阐扬“海丝”投資基金杠杆感化，為企業“走出去”供给融資支撑與全方位辦事。推動厦門南边海洋钻研中間及研發基地等平台扶植，拓展海洋科技、辦理、平安和防灾减灾方面的國際互助，晋升“厦門國際海洋周”的品牌影响力。充实阐扬厦門大學马来西亚分校感化，踊跃拓展與“海丝”沿线國度和地域的海洋、教诲、科研、文化、游览等范畴互助。
32.構建更高程度開放型經济新體系體例。周全施行新外商投資法，落实外資准入负面清单辦理轨制，加大在汽車、航空、物流、金融等新開放范畴的引資力度。健全商業便当化體系體例機制，扩展和晋升國際商業“单一窗口”功效，扶植金砖國度树模電子港口收集，晋升通關便当化程度。健全外商投資企業投诉打点等機制，庇护外商投資企業正当权柄。健全對外投資政策和辦事系统，推動境外投資平安保障系统扶植，将我市打造成為區域性“走出去”的首要窗口都會和综合辦事平台。
8、加力創品牌树标杆，在扶植社會主义文化强市上彰顯新风度
對峙马克思主义在乎识形态范畴的引导职位地方，對峙以社會主义焦点價值观引领文化扶植，刚强文化自傲，强化守正立异，周全晋升都會精力文明扶植程度。
33.打造天下文明都會标杆。紧紧把握意识形态事情的带领权、辦理权、话语权，鞭策構成顺应新期間请求的思惟观念、精力面孔、文明风俗、举動规范。健全用党的立异理論武装全党、教诲人民事情系统，鞭策在進修贯彻習近平新期間中國特点社會主义思惟上走前列、作树模。增强马克思主义理論進修鼓吹和钻研阐释，推出一批高质量钻研功效。培养和践行社會主义焦点價值观，宏扬民族精力和期間精力，增强党史、新中國史、鼎新開放史、社會主义成长史教诲，增强爱國主义、團體主义、社會主义教诲，鞭策抱负信心教诲常态化轨制化。施行公民品德扶植工程，出力增强社會公德、职業品德、家庭美德、小我道德扶植。對峙建立為民靠民惠民，完美常态长效建立機制，争創天下文明都會“七连冠”，把厦門扶植成為天下文明典型都會。深化大众性精力文明建立勾当，拓展海沧、同平安國新期間文明实践中間试点扶植。鞭策自愿辦事轨制化、社會化、专業化扶植，培养更具影响力的自愿辦事组织和品牌步队。宏扬中华传统美德，器重家庭文明扶植，倡导艰辛搏斗、节约节省，展開以劳動缔造幸福為主题的宣布道育。强化收集综合治理，推動網上鼓吹理念、内容、情势、法子、手腕等立异，構建網上彀下齐心圆。
34.优化大众文化辦事供应。鞭策城乡大众文化辦事系统不竭完美，周全繁华消息出书、播送影视、文化艺術、哲學社會科學奇迹。施行文艺精品重点工程，增强实際题材創作出產，鞭策打造一批有厦門特点、福建气概、中國精力的新期間文化精品。推動市属媒體、市區两级媒體深度交融，施行全媒體传布工程，推動消息媒體與政務平台融通共通，做强新型主流媒體，建强用好區级融媒體中間。加速伶俐广電扶植，推動4K+5G等高新技能在播送電视和收集视听行業利用转化。晋升“一區一节”文化节會程度，鞭策“15分钟大众文化辦事圈”全笼盖，鞭策中國厦門海防博物馆、厦門市美術馆等大众文化辦事举措措施扶植。加速大众文化数字化扶植，推動数字出书增量提质，構建数字場馆等平台载體。建好國度汗青文假名城，增强都會修建风采管控，凸起嘉庚气概和闽南文化的传承與演变，保存闽南古厝、骑楼等汗青风采修建和多元荟萃的都會文化秘闻，推動中山路等一批汗青风采街區、片區革新晋升。精心守护好鼓浪屿世界文化遗產，推動鼓浪屿“全島博物馆规划”，打造世界文化遗產深度體验地。深刻發掘厦門汗青文化價值與特点，鞭策闽南文化、华侨文化、苏颂文化等传统文化缔造性转化、立异性成长。鞭策哲學社會科學钻研程度继续连结海内先辈、省内一流成长态势，構成多元化多条理处所新型智库成长款式，社科智库决议计划影响力、市民人文社科素养大幅晋升。
35.完美現代文化財產系统。對峙把社會效益放在首位、社會效益和經济效益相同一，深化文化體系體例鼎新，整合组開國有文化投融資平台，阐扬國有文化本錢树模動员感化。优化文化財產成长模式，施行文化財產数字化计谋，加快構成新型文化企業、文化業态、文化消费模式和都會文化生态。完美財產计划政策，完美文化財產投融資系统，鼎力引進和培养龙头文化企業，扶植功效完美、辦理规范的新一代文化財產园區，鞭策文化財產范围化、集群化、特点化、品牌化成长。深刻推動“以节促產”“以节促城”，辦妥中國金鸡片子节，延续鞭策影视財產招商引資，加速影视基地扶植，培养强大主干影视企業，增强影视人材培育培训，繁华影视作品出品，实現影视財產高质量成长，打造國際影视之都。鞭策收集视听財產跃升，扶植國度级智能视听財產基地。注意文創赋能，促成時尚、創意等文化財產新業态成长，打造創意設計財產展現交换平台，鞭策厦門創意之城扶植。踊跃引進海内一流、世界领先的主题樂土和文旅品牌，打造國際化高端滨海主题游览區。以讲好厦門故事為出力点，立异推動都會對别传播能力扶植。
9、加力优生态提品格，在扶植高颜值厦門上获得新成效
深刻践行習近生平态文明思惟，鞭策生态情况质量和都會计划扶植辦理程度继续连结天下领先，功效品格顯著晋升，人居情况延续优化，都會治理加倍调和有序，促成人與天然调和共生，把厦門扶植成為更富現代化國際化魅力、更具闽南文化特点、更有大恋爱怀的高颜值生态花圃之城。
36.优化河山空間開辟庇护操纵。周全深化“多规合一”鼎新與功效利用，加速體例《厦門市河山空間整體计划(2020-2035年)》，优化重大根本举措措施、重大出產力和大众資本结構，形玉成域全要素、陸海兼顾的计划“一张圖”。安身資本情况承载能力，構建“一屏一湾十廊”全域生态款式。严酷河山空間用处管束，促成地皮集约高效操纵，周全施行河山空間监测预警和绩效稽核機制，構成平衡协和谐高质量成长的河山空間開辟庇护新款式。兼顾都會计划扶植辦理，增强對都會空間立體性、平面和谐性、风采总體性、文脉持续性等方面的计划和管控，踊跃提倡“立體复合”“大疏大密”等理念，兼顾地上地下，晋升都會設計程度；立异進级制作方法，鼎力推行装置式修建和装修，增强质量平安辦理，晋升园林绿化程度；安稳建立“都會辦理要像绣花同样邃密”的理念，晋升都會辦理科學化、伶俐化、人道化程度。
37.深化國度生态文明实验區扶植。落实党政带领生态情况庇护方针责任制，完美“三合一”稽核機制，健全中心、省生态情况庇护督察反馈定见整改常态化轨制化事情機制，周全施行带领干部天然資本資產离职审计。深化生态情况庇护范畴处所立法实践，推動生态情况庇护综合行政法律鼎新，履行生态情况侵害补偿和责任毕生究查轨制。健全天然資本資產產权轨制和律例，加速天然資本查询拜访评價监测和确权挂号。落实“三线一单”，深化环评审批轨制鼎新，健全生态情况空間管控系统。推广固定污染源排污允许“一证式”辦理，增强生态產物價值核算利用，推動排污权、碳排放权市場化买卖。增强生态情况监测能力扶植，扶植資本情况承载能力监测预警平台和生态情况大数据平台，構建陸海兼顾、六合一體、上下协同、信息同享的生态情况监测收集。
38.促成绿色低碳成长。聚焦我市財產成长需求，推動創建以市場為导向的绿色技能立异系统，优先成长情况友爱型的计谋性新兴財產。踊跃成长绿色金融，推行立异绿色金融產物和东西，鼓動勉励社會本錢設立绿色成长財產基金。展開二氧化碳排放提早达峰举措，施行海洋负排放，率先展開海洋碳汇买卖，践行碳中和，增强应答天气变革與情况治理。周全推广干净出產和节能减排事情，晋升干净能源供应。强化能源和水資本损耗、扶植用地等总量和强度双控举措，加大节能技改推行力度。推行绿色糊口方法和消费模式，加速完美绿色出行系统，推行绿色修建，建立节省型構造和绿色家庭、黉舍、社區。
39.延续晋升情况质量。對峙精准治污、科學治污、依法治污，深刻打好污染防治攻坚战。施行“蓝天工程”，增强细颗粒物和臭氧协同治理，强化挥發性有機物、挪動源及扬尘综合管控，晋升轻细污染气候应答程度，强化重点區域大气污染防治。施行“碧水工程”，深化推广河湖长制，加速水源工程扶植，展開河湖生态庇护與修复，推動小流域综合整治。施行“蓝海工程”，創建湾滩长制，强化厦門湾综合治理，健全海洋生态情况庇护、修复及抵偿機制。施行“净土工程”，履行泥土全生命周期辦理，强化泥土污染危害管控和治理修复，增强地下水情况质量监测，推動农药化肥减量化，晋升情况危害防控和应急处理能力。器重新污染物治理。完美闽西南协同成长區污染防治联念头制和九龙江—厦門湾陸海兼顾的生态情况治理系统。
40.增强生态庇护修复。兼顾山川林田湖一體化庇护和修复，推行筼筜湖治理履历，健全生态庇护系统。完美生态抵偿機制，加大對饮用水水源庇护區的生态抵偿力度。創建生态庇护红线轨制，增强首要生态功效區庇护，增强生物多样性庇护。做好水土连结事情，深刻展開河山绿化举措，鞭策全市袒露山體生态规复及矿山地质情况治理，增强山海廊道管控修复、生态敏感區的总體保育，随機应变構筑山體、丛林、都會公园，構建康健高效的丛林生态體系。鞭策海洋全域修复，严酷海岸线分类管控，加速海岸带生态修复，加强海疆生态承载能力和海水自净能力，庇护中华白海豚、文昌鱼等珍稀物种。
41.周全提高資本操纵效力。渐渐完美重点地类、天然庇护地和海疆海島等天然資本的操纵尺度和用处管束审批轨制，严酷节制各种開辟操纵勾当對生态空間的占用和粉碎，加速存量土地皮活操纵，摸索合适厦門現实的生态產物價值实現路径。履行最严酷的水資本辦理轨制，提高再生水操纵率，健全以固废資本轮回操纵為导向的情况辦理系统，晋升一般工業固废处理能力，增强废塑料收受接管操纵。提高地皮資本、海洋資本、矿產資本開辟庇护程度。完美垃圾分类处置系统，健全垃圾规范分类全链条辦理配套律例和尺度，鞭策糊口垃圾分类事情延续走在天下前列。
42.周全推動村落振兴。强化以工补农、以城带乡，鞭策構成工农互促、城乡互补、和谐成长、配合繁华的新型工农城乡瓜葛，加速农業屯子現代化。健全城乡交融成长機制，深化屯子團體產权轨制鼎新，增强屯子预留成长用地计划兼顾，不竭强大村级團體經济，摸索宅基地所有权、資历权、利用权分置实現情势。施行村落扶植举措，兼顾城镇、村落计划扶植，庇护传统村子和村落风采。延续增强屯子改厕、糊口垃圾处置和污水处置，梯次扶植“绿盈村落”，晋升屯子人居情况。施行屯子下层治理晋升工程，出力推動法治村落扶植，鼎力促成乡风文明，尽力創始村落社會调和不乱新場合排場。深化新期間科技特派员轨制，培养培养新型屯子专業人材步队。
10、加力强兼顾惠民生，在推動社會扶植上获得新晋升
始终把实現好、保护好、成长好最泛博人民底子长处作為成长的動身点和落脚点，對峙极力而為、实事求是，聚焦解决大众最關切最直接最实際问题，提高人民糊口品格和社會扶植程度，让經济特區鼎新成长功效更好惠及全部人民。
43.加速扶植現代化教诲强市。周全贯彻党的教诲目标，落实树德树人底子使命，培育德智體美劳周全成长的社會主义扶植者和交班人。增强新期間西席步队扶植，完美师德师风扶植长效機制，健全黉舍家庭社會协同育人機制，器重青少年身體本质和生理康健教诲。扩展义務教诲學位供应，施行“补短扩容”举措，力圖到2022年周全解决“有學上”“上勤學”问题，到2025年新增(改扩建)义務教诲黉舍100所，新增义務教诲學位14万個，解除买辦额问题。深度施行“名校跨島”计谋，优化优良黉舍结構。鼎力推動學前教诲优良普惠成长，促成市域义務教诲优良平衡成长，完美特别教诲、专門教诲保障機制。支撑和规范民辦教诲成长，健全和完美校外培训機構羁系機制。深化新高考鼎新，鼎力推動平凡高中高质量有特点成长。落实天下职教高地试点都會扶植使命，支撑一批高程度职業院校和专業扶植，深化职普融通、產教交融、校企互助。鼎力引進境表里优良高校来厦辦學，建成一批高程度科研院所。支撑厦門大學建立中國特点世界一流大學，支撑华侨大學、集美大學等一流高校和一流學科扶植，支撑厦門理工學院扶植海内一流高程度利用技能大學，支撑厦門醫學院建成區域一流的高程度利用型醫學本科高校。紧贴財產成长需求，鞭策钻研型大學培育科技立异前沿的领甲士才。阐扬在线教诲上风，完美毕生教诲辦事系统和辦理機制，摸索“互联網+社區教诲”進修辦事模式，率先建成進修型社會。支撑辦妥市、區老年大學和下层老年黉舍，鞭策全市老年教诲奇迹高质量成长。
44.倾力打造高程度康健之城。建立“大卫生、大康健”理念，深刻施行康健厦門举措规划，全方位全周期保障人民大众康健。對峙高端與根本协同發力，深化“市校互助、高位嫁接”，踊跃引進知名高校及其从属病院优良醫l療資本，引入更多生物醫药研發、转化和利用平台，加速培养一批高精尖品牌病院、醫l療機谈判专科名醫，增强中醫重点专科、特点专科扶植，延续晋升醫l療技能程度、醫學专科能力和临床醫學科研能力。支撑复旦中山厦門病院、复旦儿科厦門病院、四川大學华西厦門病院、北京中醫药大學厦門病院、厦門大學从属翔安病院、厦門大學从属第一病院、厦門大學从属中山病院等重点病院扶植，打造區域醫l療中間。推動名院出島，晋升島表里醫l療辦事平衡化程度。加速下层醫l療機構尺度化扶植，优化家庭大夫签约辦事，扶植具备厦門特点的重点慢性病综合防治系统。健全大众卫生奇迹投入機制，加大疾病预防节制系统鼎新力度，增强疾控中間扶植，完美重大疫情防控體系體例機制，健全大众卫生应急辦理系统，立异醫防协同機制，晋升大众卫生举措措施扶植程度，完美大众卫生辦事系统。深化醫l療、醫保、醫药联動，深刻推動分级诊l療、現代病院辦理轨制、药品供给保障、综合羁系等鼎新。完美康健大数据收集扶植，加速“互联網+康健”交融成长，加速扶植區域性的康健醫l療大数据中間。宏扬伟大抗疫精力，深刻展開爱國卫生活動，鞭策構成加倍踊跃康健的糊口方法。指导社會本錢辦醫。深化“體醫交融”，健全全民健身大众辦事系统，遍及展開全民健身活動，补齐备民健身举措措施短板。加强竞技體育综合气力，辦妥厦門國際马拉松等高程度體育赛事，打造區域體育赛事中間都會。構建現代體育財產系统，扶植國度體育消费试点都會。
45.不竭提高住民收入程度。對峙按劳分派為主體、多种分派方法并存，庇护正当收入，延续提高住民收入在國民收入分派中的比重、劳動報答在初度分派中的比重、保障民生付出在財務付出中的比重、中等收入群體在全社會生齿中的比重。對峙住民收入增加和經济成长、劳動報答與劳動出產率同步提高，不竭拓宽城乡住民工資性、谋划性、財富性、转移性等收入来历。完美工資轨制，健全工資公道增加機制，深化國有企業薪酬轨制鼎新。施行“四大群體增收规划”，落实最低工資尺度公道動态调解機制，力促农夫收入程度延续连结全省前列。完美按要素分派政策轨制，健全各种出產噴霧式增髮,要素由市場决议報答機制。健全以税收、社會保障、转移付出等為重要手腕的再分派调理機制，公道调理城乡、區域、分歧群體間分派瓜葛，稳步提高城乡住民根本养老金。器重阐扬第三次分派感化，成长慈善等社會公益奇迹。深化工具部协作、對口声援和省内山海协作，巩固拓展脱贫攻坚功效。
46.想方設法不乱和扩展就業。强化就業优先政策，推動加倍充实更高质量就業。完美重点群體就業支撑系统，鼎力帮扶高校结業生、农夫工、退役甲士等重点群體就業。强化赋闲职员根基保障和就業帮扶，支撑機動就業。聚焦被征地农夫和海疆退养渔民等，加至公益性岗亭開辟和托底安顿力度，确保零就業家庭動态清零。健全就業大众辦事系统，营建公允就業轨制情况。立异劳動瓜葛协商和谐機制，摸索厦門特点调和劳動瓜葛建立模式，鞭策劳動瓜葛调解向自動防备变化。完美毕生职業技術培训轨制，加速施行职業技術品级认定，渐渐晋升一线劳動者待遇，优化技術人材鼓励保障機制和技術比赛系统，有用晋升劳動者技術程度。激起創業動员就業活气，加大創業政策搀扶，晋升創業辦事品格。成长“互联網+”就業辦事，优化新就業形态用工辦事羁系和劳動者权柄保障機制。
47.健全多条理社會保障系统。落实渐進式延迟法定退休春秋政策，踊跃構建以根基养老保险為根本，以企業(职業)年金為弥补、與小我储备性养老保险和贸易养老保险有機连系的系统。做好企業职工根基养老保险省级兼顾、天下兼顾鼎新跟尾事情，完美职工、城乡住民根基养老保险轨制，推動構造奇迹单元养老保险鼎新。履行根基醫l療保险、赋闲保险、工伤保险兼顾，完美重大疾病醫l療保险、工伤保险、赋闲保险轨制。深刻施行全民参保规划，推動社保转移接续，增强社會保险基金危害防控。稳步創建持久照顾护士保险轨制，構建兼顾跟尾、分层分类的坚苦大众根基糊口保障和社會救助系统，完美坚苦残疾人糊口补助和重度残疾人照顾护士补助轨制。完美退役甲士事情系统和保障轨制。對峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地產长效機制，促成房地產市場安稳康健成长。延续鞭策保障性住房扶植，完美人材住房保障系统，多渠道加大租赁住房供应，健全租赁住房信息平台，加速創建多主體供给、多渠道保障、租购并举的住房轨制。
48.健全完美生齿成长计谋。提高优生优育辦事程度，成长普惠托育辦事系统，促成生齿持久平衡成长。對峙男女同等根基國策，保障主妇儿童正当权柄。健全屯子窘境儿童關爱辦事系统，完美和落实儿童福利轨制。踊跃開辟老年人力資本，成长银發經济。對峙当局主导、社會介入、多元投入，晋升醫养连系辦事能力，鞭策居家、社區和機構养老交融成长收集扶植，完美與养老辦事成长方针相顺应的养老举措措施。培养强大老龄財產，丰硕养老辦事業态，摸索高端养老辦事模式，更好知足住民日趋增加的社會化养老需求。强化养老辦事综合羁系，加速养老辦事業处所尺度化系统扶植。深化户籍轨制鼎新，推動根基大众辦事均等化。
49.深化“爱心厦門”扶植。健全“四项機制”，施行“五大举措”，拓展爱心扶植新范畴，深刻展開党员干部结對帮扶，鼓励社會各界介入爱心举措。踊跃打造一批有形载體，培养推行爱心事情品牌，营建加倍丰硕的爱心文化。巩固深化事情功效，摸索“爱心厦門”扶植與立异社會治理、精力文明扶植等有機连系，鞭策爱心扶植在紧密亲密接洽大众、化解社會抵牾、培养社會组织、鞭策全民介入、修养社會民风等方面阐扬更高文用。
11、加力創不乱促治理，在兼顾成长和平安上再立异事迹
對峙整體國度平安观，落实國度平安计谋摆設，以自動創稳為主线，周全推動市域社會治理系统和治理能力現代化，有力防备化解各种危害挑战，果断保护國度平安、社會安宁、人民安定。
50.巩固國度平安防地。落实党委(党组)國度平安责任制，完美各重点范畴國度平安事情和谐機制，健全國度平安危害研判、防控协同、防备化解機制，@晋%5S5zn%升對各%ZiT4P%种@危害的展望、预警、预防能力。刚强保护國度政权平安、轨制平安、意识形态平安，增强收集平安保障系统和能力扶植。周密防备和峻厉冲击敌對权势浸透、粉碎、倾覆、割裂勾当。促成國防带動能力與經济成长气力同步晋升。加速機器化信息化智能化交融成长，增强军民科技协同立异。完美國防带動系统，鞭策根本举措措施扶植分身國防需求，强化全民國防教诲，增强后备气力扶植。完美人防举措措施和人防综合體。完美人民旅行茶具,防空系统扶植，推動新期間人民防空战备扶植和转型成长。深化安全海疆扶植，推動“数字海防”“伶俐海防”扶植，構建党政军警民协力强边固防的新款式。紧密亲密军政军民连合，立异双拥事情機制，争創更高程度的天下双拥榜样城。
51.提高經济平安保障能力。健全經济危害预警和化解機制，在法治轨道上防备化解經济危害，保障和保护首要財產、根本举措措施、计谋資本、重大科技等范畴平安。提高財產链供给链韧性，出力晋升關头环节、關头范畴、關头技能、關头產物保障能力。施行食粮平安计谋，保障食粮和首要副食物出產不乱，增强食粮倉储、物流和应急供给能力扶植。施行能源平安计谋，晋升能源储蓄能力。增强金融危害防控，健全金融危害预警、防备、处理轨制機制，不竭完美处所金融羁系機制和金融结合法律系统，守住不產生區域性金融危害底线。严控处所当局债務危害，完美發债项目挑選機制，确保债務危害平安可控。确保生态平安，保护新型范畴平安。
52.保障人民生命財富平安。增强都會大众平安扶植，强化衡宇布局平安、伤害化學品等重点行業范畴专项治理，創建大众平安隐患排查和平安预防节制系统，完美和落实平安出產责任制，有用停止重特大平安变乱，周全提高大众平安保障能力。展開門路交通亡人变乱专项整治，延续低落每万辆灵活車闯祸灭亡人数。强化生物平安庇护，延续深化“餐桌污染”治理，完美食物药品平安現代化治理系统。展開灾难危害普查，增强精准监测预警，提高洪涝干旱、丛林火警、地质灾难、台风、地動等防御工程尺度，推動水库除险加固和堤防扶植。健全完美应急辦理系统，推動应急辦理信息化扶植，增强应急物质保障系统扶植，成长巨灾保险营業，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。
53.打造最具平安感都會。深化自動創稳，健全完美社會不乱危害评估、谍報信息采集研判等事情機制，全方位扶植具备厦門特点的自動創稳事情系统。宏扬“四下下层”“四在一线”“四個万家”良好传统，打造新期間經济特區版“枫桥履历”，完美“四門四访”“信访评理”轨制，扎实推動“治重化积”专项事情，推行驻公安派出所调处室扶植，增强诉非联動、诉源治理事情，健全社會抵牾综合治理機制。立异完美立體化、法治化、专業化、智能化社會治安防控系统，增强治安防控支点扶植，加速公安信息化等软硬件革新晋升。周全施行“伶俐政法”和公安大数据计谋，推動政法各部分收集联通、體系买通、数据融通，推動政法跨部分协同辦案和法律司法智能化，深化“雪亮工程”扶植联網利用。增强政法信息化根本举措措施扶植，健全完美“一标三实”等社會治理根本数据辦理轨制，鞭策治安重点范畴实名制，晋升各种要素的可跟踪、可管控、可追溯程度。創建社會意理辦事系统和危機干涉干與機制，完美特别人群辦事辦理系统，晋升流動听口辦事辦理事情程度。果断防备和峻厉冲击暴力可怕、黑恶权势、新型收集犯法和跨國犯法，延续低落每万人刑事案件產生率。鞭策扫黑除恶专项斗争长效常治，常态化展開扫黑除恶，周全拔除黑恶权势繁殖泥土，延续净化社會情况。
54.扶植市域社會治理現代化树模市。完美党委带领、当局卖力、民主协商、社會协同、公家介入、法治保障、科技支持的社會治理系统，摸索具备厦門特点的市域社會治理現代化路径。健全党组织带领的自治、法治、德治相连系的城乡下层治理系统，完美下层民主协商轨制，通顺和规范市場主體、新社會阶级、社會事情者和自愿者等介入社會治理的路子，完美群防群治步队介入社會治理的鼓励機制。晋升和推行“近邻”模式，晋升党建引领小區治理和下层社會治理程度。鞭策社會治理重心向下层下移、向下层放权赋能，增强下层社會治理步队扶植，構建網格化辦理、邃密化辦事、信息化支持的下层辦理辦事平台。
十2、加力探新路促交融，在扶植台胞台企登岸的第一家园上作出新進献
贯彻落实中心對台大政目标，對峙一其中國原则和“九二共鸣”，牢牢环抱促進两岸同胞福祉，踊跃先行先试，深化两岸交融成长树模區扶植，為促成两岸瓜葛和平成长、促成故國同一阐扬更高文用。
55.深化經济范畴交融。加速扶植“一區三中間”，扩展經贸互助，强化上风互补，鞭策互助共赢，打造两岸配合市場。深化厦台電子信息、集成電路、機器設备、現代农業、生物技能、醫l療康养、金融辦事等上风財產互助，引進台資財產链焦点技能、龙头项目和高端人材。扩展對台企天資、台胞职業技術資历采认，支撑台灣专業人材在厦执業。推動厦台科技协同立异，鞭策與台灣高科技企業、领甲士才共建立异平台。履行加倍開放機動的對台商業政策，鼎力成长两岸辦事商業，鞭策大嶝對台小额商品买卖市場转型進级。增强两岸金融要素會聚和本錢市場所作，支撑在厦优良台企在大陸上市，夺取台商银行落户厦門，鞭策两岸股权买卖中間和金圆同一证券做强做大，踊跃招引台灣金融機構在厦設立區域总部，高程度扶植两岸區域金融中間。健全台灣“专精特新”中小企業對接辦事機制。高尺度建好台灣地域尺度化(厦門)钻研中間，率先实現大陸尺度與台灣地域尺度在厦門包涵共存。
56.深化根本举措措施范畴交融。率先推動厦台根本举措措施“陸、海、天、網”四位一體联通，構建两岸七通八达的立體式通道關键，尽力推動应通尽通、能通先通、高效联通。增强對台直航港口根本举措措施扶植，当令加密厦台海空航路，打造台厦欧物流大通道，延续晋升“大三通”“小三通”航路便当来往。鞭策厦門與金門率先交融，周全晋升厦金互联互通程度，实現厦門機場、口岸、高铁等根本举措措施與金門联通，推動厦金大桥扶植。延续深化厦金交换互助，打造厦金配合糊口圈。推動能源資本互通，鞭策扶植厦台能源資本中转平台，推動厦金電力联網、管道供气。鼓動勉励厦門企業到金門投資兴業，拓展营業，介入金門根本举措措施扶植和都會辦事業。不竭完美厦金地動、景象、海洋、海上救济、海漂物处理等范畴数据同享與互助機制。
57.深化社會范畴交融。完美保障台灣同胞福祉和享受同期待遇的政策和轨制，構建台胞台企登岸的第一家园辦事系统。對峙“非禁即享”，拓展同期待遇的深度和广度，率先实現厦門與金門地域根基大众辦事均等化、普惠化、便捷化，同步提高台胞社會辦事保障程度與根基大众辦事程度。施行台商投資同期待遇，辦事台企转型進级、增資扩產、项目落地。進一步便当台胞糊口，延续晋升台灣住民栖身证利用便当性，实現與大陸住民身份证等同功效。健全台青就業創業鼓動勉励政策和保障機制，推出两岸青年配合創業举措，打造台青来厦练習实训基地、台青就業創業基地、两岸青少年交换研學基地、台青来厦就學基地。支撑台胞在厦购房栖身，推行台灣青年公寓，支撑台青申请大众租赁住房。增强两岸法律司法合作协作，周全扩展台胞在厦社會介入，創建台胞介入社區治理长效機制。应用线上线下相连系方法，扩展教诲、科技、卫生等各范畴交换来往。
58.深化文化范畴交融。秉承“两岸一家亲”理念，晋升文化交换质量體量能量，促成同胞心灵契合。增强民間下层交换，增强郑樂成文化、福德文化、保生大帝信奉文化、開闽王文化、朱子文化等祖地文化传承持续，延续辦妥海峡論坛、工博會、文博會等两岸重大交换勾当。深刻發掘两岸配合的文化根脉，推動厦台青年文化交换，鞭策亲情乡情在青年一代扎根持续。踊跃對接台灣数字内容、創意設計、演艺文娱等上风財產，鞭策厦台文化影视財產成长，構建两岸文化財產交换互助關键。深化两岸媒體交换互助，支撑南音、高甲戏、歌仔戏等传统剧目和两岸合制剧目入島表演。
十3、對峙和增强党的周全带领，凝结鞭策“十四五”成长和实現二〇三五年前景方针的壮大协力
实現“十四五”计划和二〇三五年前景方针，必需充实阐扬党统辖全局、和谐各方的带领焦点感化，充实调動一切踊跃身分，遍及连合一切可以连合的气力，構成鞭策高质量成长的壮大协力。
59.對峙党中心集中同一带领。贯彻党把标的目的、谋大局、定政策、促鼎新的请求，鞭策全市各级党组织和泛博党员深刻進修贯彻習近平新期間中國特点社會主义思惟，加强“四個意识”、刚强“四個自傲”、果断做到“两個保护”。周全落实新期間党的扶植总请求，依照省委“五抓五看”摆設，以党的政治扶植為管辖，周全推動党的各方面扶植，落实周全从严治党主體责任、监视责任，完美上下领悟、履行有力的组织系统，提高党的扶植质量，以强有力的党组织确保事情使命落实。深刻進修应用中國共產党一百年的贵重履历，巩固拓展“不忘初心、服膺任務”主题教诲功效，充实發掘用好習近平总布告在福建、厦門事情時代留下的贵重思惟財產、精力財產和实践功效，用好赤色資本，教诲指导泛博党员、干部對峙共產主义弘远抱负和中國特点社會主义配合抱负，為党和人民奇迹不懈搏斗。周全贯彻新期間党的组织线路，增强干部步队扶植，落实好干部尺度、凸起政治尺度，指导泛博党员干部增强思惟淬炼、政治历练、实践熬炼、专業练習，提高全市各级带领班子和干部顺应新期間新请求抓鼎新、促成长、保不乱程度和专業化能力，完美容错纠错機制，增强對敢担任善作為干部的鼓励庇护，延续提振做事創業精气神，提炼和宏扬“厦門精力”，扶植榜样構造，抬举利用“想為、善為、敢為、樂為”的“四為”优异干部，铸造一支有虔诚品格、拼抢血性、坚韧意志和團队精力的干部步队。深化人材成长體系體例機制鼎新，健全完美“群鹭兴厦”人材政策矩阵，深刻推動“双百规划”“海纳百川”等重大人材工程，全方位培育、引進、用大好人才，打造具备较强國際竞争力的人材情况。把严的主基调持久對峙下去，不竭加强党自我净化、自我完美、自我改造、自我提高能力。持之以恒落实中心八项划定及其施行细则精力和我省施行法子、我市履行法子，延续纠治情势主义、权要主义，确切為下层减负。健全党和國度监视系统，增强政治监视，强化對公权利運行的制约和监视。對峙无禁區、全笼盖、零容忍，一體推動不敢腐、不克不及腐、不想腐，延续营建风清气正的杰出政治生态。
60.推動社會主义政治扶植。對峙和完美人民代表大會轨制，支撑和包管各级人大及其常委會依法行使权柄，增强對“一府一委两院”的监视，保障人民依法經由過程各类路子和情势辦理國度事件、辦理經济文化奇迹、辦理社會事件。對峙和完美中國共產党带领的多党互助和政治协商轨制，阐扬人民政协专門协商機構感化，牢牢环抱全市中間大局建言資政、凝结共鸣，不竭推動新期間人民政协奇迹立异成长。完美大统战事情款式，立异晋升我市“6+3+X”政党协商模式，把各方面气力凝结到新期間厦門經济特區扶植上来。周全贯彻党的民族政策，深刻展開民族连合前進建立事情。周全贯彻党的宗教事情根基目标，踊跃指导宗教與社會主义社會相顺应。健全下层大众自治轨制。阐扬工會、共青團、妇联等人民集團感化，把各自接洽的大众牢牢凝结在党的四周。
61.推動法治厦門扶植。深刻贯彻習近平法治思惟，對峙党對周全依法治市的带领，踊跃应用法治思惟和法治方法解决經济社會成长面對的深条理问题，加速推動法治厦門、法治当局、法治社會一體扶植。健全宪法施行和处所立法體系體例機制，增强首要范畴、新兴范畴立法，提高立法质量和效力，晋升依法行政程度。完美监察权、审讯权、查察权運行和监视機制，加速司法體系體例综合配套鼎新，促成司法公道高效权势巨子。周全施行“八五”普律例划，加强全社會法治观念，扶植社會主义法治文化，健全完整的大众法令辦事系统。
62.深化厦港澳侨互助。深刻贯彻習近平总布告给集美校友总會回信精力，做好新期間厦港澳侨各项事情。完美厦港厦澳互助機制，深化各范畴交换互助，鞭策與港澳地域上风互补、协同成长。鞭策厦港厦澳并船出海，配合介入“一带一起”扶植，踊跃加入港澳地域經贸勾当。周全落实中心惠港惠澳政策，增强與港澳社團及代表人士的常态化接洽联谊，鼓動勉励港澳青年學生来厦练習实践、就業創業。鼎力传承宏扬嘉庚精力，增强與海侨民團侨亲接洽，踊跃修养侨務資本。支撑引進海外立异人材和立异資本，鼓動勉励留學职员来厦創業事情，辦妥海外华侨华人社團联结总部，打造加倍開放的华侨华人立异創業之城。
63.确保计划落到实处。果断贯彻党中心决议计划摆設和省委事情请求，依照本次市委全會精力，制订我市“十四五”计划纲领和专项计划，構成定位正确、鸿沟清楚、功效互补、同一跟尾的计划系统。健全政策协和谐事情协同機制，明白责任主體，强化项目和载體平台支持。完美计划施行监测评估機制，配合鞭策“十四五”计划落到实处。
实現“十四五”计划和二〇三五年前景方针，意义重大，使命艰难，远景光亮。全市上下要加倍慎密连合在以習近平同道為焦点的党中心四周，高举旌旗，奋力前行，解放思惟，開辟立异，為更高程度扶植高本质高颜值現代化國際化都會、全方位鞭策高质量成长超出、奋力谱写周全扶植社會主义現代化國度的厦門篇章而不懈搏斗！
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發表於 2021-8-25 14:27:03
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